Von 1878 bis 1882 studierte Kemmann an der Bauakademie Charlottenburg. Danach arbeitete er bei der Preußischen Staatseisenbahn und später im Ministerium für öffentliche Arbeiten. 1891-1896 war er Regierungsrat im Reichspatentamt und trat dann in die Deutsche Bank ein. 1897 plante und berechnete Kemmann den Bau der ersten Berliner U-Bahn-Linie Warschauer Brücke - Zoologischer Garten. Danach war er an der Linienplanung weiterer Hoch- und U-Bahnen in Berlin maßgeblich beteiligt. Ihm ist auch das selbsttätige Signalsystem bei der U-Bahn zu verdanken. Auf seine Veranlassung geht auch die erste Verkehrsampel - sie wurde auf dem Potsdamer Platz aufgestellt - zurück.